教育公平是社会公平的重要基础。西安宏府企业集团总裁贾旭芝代表认为，在深化教育改革、推进教育公平的过程中，由中央政府统筹加大基础教育投入力度，保证投入公平尤为关键。

“我国基础教育主要是由县级地方政府组织实施，经费也主要由地方财政来承担。这就导致教育投入多少和地方财政状况密切相关。”贾旭芝建议，将基础教育的办学经费纳入到国家层面统一实施。其核心是，对税收结构进行适当调整，将原来收归地方的一部分税收课目划入中央财税，然后按照“钱随人走、费随事转”的原则，制定一个相对统一的标准，由中央财政根据各地每年的实际就学人数，直接将教育经费拨付当地教育部门。也可以在调整税收结构的基础上，加大中央财政对基础教育的支持力度，改变目前主要由地方财政举办基础教育的状况。